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原标题:执行日期,教育用地预留不足导致学校大班额和

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  据新华社南宁11月4日电  (记者张莺、闫祥岭)广西近日开启教育布局调整工作,明确农村学校要通过撤并提高办学规模和质量,城市则须增加教育用地,缓解教育资源紧张问题。

  关于进一步做好中小学布局调整工作的意见 (省教育厅、省财政厅 2005年4月28日)

发布日期:2007-12-3

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  今后5年,省本级将继续支持湘西地区每个乡镇建设一所九年制寄宿制学校或一所寄宿制小学、一所寄宿制初中。

  安徽省教育厅
  二○○七年十二月三日

  特别说明:由于各方面情况的不断调整与变化,新浪网所提供的所有考试信息仅供参考,敬请考生以权威部门公布的正式信息为准。

  为了深入贯彻落实国务院《2003—2007年教育振兴行动计划》(国发〔2004〕5号)和《中共湖南省委、湖南省人民政府关于进一步加强农村教育工作的决定》(湘发〔2004〕5号)精神,进一步做好“十一五”期间中小学布局调整工作,现结合我省实际,提出如下意见。

文  号:教基〔2007〕14号

  此次撤并以“先建后撤,确保普及”为原则,撤并的学校主要是办学规模小、质量低、效益差、危房率高的学校。对不具备撤并条件的学校,不强行撤并。坚决杜绝因过急、过快、过度撤点并校造成学生失学、辍学和上学难等。

  湖南省人民政府办公厅
二00五年五月二十五日

  努力办好乡镇中心小学,积极推动村与村联办完全小学,有计划、有步骤地撤并一批村小和教学点。地处偏远、交通不便的农村地区应保留必要的教学点。

  据介绍,2009年广西尚有小学教学点超过1万个,平均在校生不足45人,办学规模过小导致办学效益不高。今后要有计划、有步骤地调整村小和教学点,大力发展乡镇中心小学,合理布点设置小学寄宿制学校;撤并规模小、质量低、效益差的初中,原则上一个乡镇举办一所初中,人口较多的乡镇可增办1至2所,人口较少的地方由县统筹布点,加快和完善初中寄宿制学校建设。

  一、指导思想和基本目标

  一、进一步明确义务教育阶段学校布局调整工作的指导思想

  在城市,教育用地预留不足导致学校大班额和入学难问题突出。统计数字显示,广西中小学中,“大班额”占33.7%,“超大班额”占36.6%,“特大班额”占20.9%,三项合计占91.2%。城市学校布局调整的关键是重视教育用地,确保城市新建小区中小学、幼儿园建设,解决“大班额”问题。

  义务教育阶段的学校布局调整工作,原则上2万人以下的乡镇可联乡办初中,或办九年一贯制学校;3万人左右的乡镇可办1所初中;5万人左右的乡镇可办1—2所初中;6万人以上的乡镇可办2—3所初中。办好乡镇中心完小和定点的片完小,使生源不足、规模较小、条件较差、不便于组织教学的村小或撤并或根据需要设置教学点。

  二、确立并落实义务教育阶段学校布局调整的工作原则

  要在实施中小学布局调整“十五”规划基础上,搞好2005—2020年学龄人口预测,科学制订2010年及2020年中小学布局调整规划。一是要充分考虑农村生源相对减少,城镇生源相对增加的因素,合理确定“十一五”期间普通中小学年度调整目标。二是学校应尽量在交通便利、人口较为集中的地方布点,大力提倡“学校联办,资源统筹,均衡发展,确保质量”的联村办学;在少数人口分散、交通不便、地理环境复杂的地方,应保留必要的教学点;有需要又有条件的地方,可以举办寄宿制学校。三是对学龄人口入学高峰,要有充分预计和积极的应对预案,确保义务教育阶段学生不因学校布局调整而辍学。

  四、切实加强对义务教育阶段学校布局调整的组织领导

  指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,坚持以人为本,全面落实科学发展观,把切实维护学生的受教育权利作为“十一五”期间中小学布局调整工作的根本出发点,做到既相对集中办学,提高学校规模效益,又方便学生入学;既优化整合教育资源,又充分考虑群众的意愿。防止因学校布局调整工作不当而引发群体性上访事件。

  义务教育阶段学校布局调整工作的指导思想是:以科学发展观为指导, 坚持以人为本,以学生为本,以方便和满足学生和家长的需求为出发点,认真贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》,从各地经济、社会发展实际和人民群众的需求出发,结合社会主义新农村建设总体规划,对中小学校布局进行认真全面规划,积极而稳妥地进行调整。在切实保障所有适龄儿童、少年接受九年义务教育的前提下,使中小学布局结构更趋合理,教育资源配置更加优化,义务教育均衡发展取得实质性进展,义务教育保障水平、办学水平和教育质量明显提升,为促进社会主义新农村建设和和谐安徽建设发挥重要作用。

发布日期:2005-5-25

  ——统筹规划,整体推进。要综合考虑当地地理环境、人口变化、经济条件和教育基础等因素,结合社会主义新农村建设、城镇化建设要求,坚持城乡统筹规划,在着力改善农村中小学校办学条件的同时,根据城市和县城人口分布情况新建或改扩建学校,把校舍建设与教学设施设备配备、加强教师队伍建设等结合起来,全面提高义务教育水平。

  有关部门要加强配合。发展改革部门要把城区中小学建设作为城区发展的重要基础设施纳入国民经济和社会发展计划;教育部门和建设规划部门要根据城镇化需要,从城区功能配套和基础教育现代化的要求出发,搞好学校布点规划,满足学生入学要求;国土资源部门要根据“先学校用地,后开发用地”的原则,确保城区开发和改造过程中的教育用地,非营利性的教育设施用地由国土资源部门依法采取行政划拨方式供应;财政部门要切实增加投入,支持城区教育设施建设。

  近年来,我省各级政府和教育行政部门高度重视农村义务教育工作,根据各地不同情况,加大了对中小学的布局调整。从总体上看,布局调整工作取得明显成效,农村中小学的办学条件、办学效益和教育质量有了进一步提高。但是,也出现了一些新情况、新问题,需要引起高度重视。有的地方工作中存在简单化和“一刀切”情况,脱离当地实际撤消了一些交通不便地区的中小学和教学点,造成新的上学难;有的地方盲目追求调整的速度,造成一些学校大班额现象严重,教学质量和师生安全难以保证;有的地方寄宿制学校学生食宿条件较差,生活费用超出当地群众的承受能力,增加了农民负担;有的地方对布局调整后的学校处置不善,造成原有教育资源的浪费和流失等。这些问题,造成了一些边远山区、贫困地区农民群众子女上学的不便,违背了布局调整的初衷,需要认真加以解决。为实事求是地做好布局调整工作,保障义务教育健康发展,现就义务教育阶段学校布局调整工作提出如下意见:

  普通高中原则上每所学校覆盖人口10万人以上,办学规模不低于18个班。公办普通高中学校数原则上不再增加,主要应挖掘现有学校的发展潜力,扩大办学规模,逐步实现完全中学的高初中剥离。高中教育资源不足的应鼓励和支持社会力量以各种形式依法投资举办高中,鼓励国外和境外教育机构依据《中华人民共和国中外合作办学条例》等法律法规同省内教育机构合作办学;鼓励支持并进一步规范公办示范性高中利用非财政性教育经费举办民办高中。

  各地要切实做好政策宣传工作,在实施布局调整前,要将调整方案向当地群众公示,充分听取社会各界的意见,对群众反映强烈的问题要慎重对待,深入调研论证,调整方案符合实际的,要认真做好解释工作,取得群众认可;经讨论方案确有不完善的,要及时纠正,坚决杜绝漠视群众意见,简单从事,强行撤并的事情发生,确保义务教育健康发展。

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