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原标题:让人又爱又恨的择校现象,  治理择校费

浏览次数:51 时间:2019-10-22

  当然,新学校不是一天能建成的,薄弱校也不是一两年就能向名校看齐的,所以,教育部门还有很多事情要做。比如师资的均衡。名校之所以成名校,名师是资本之一。所以,要让过于集中在一些名校的名师流动起来,让他们能在薄弱学校传道授业。同时,财政投入也不能偏向名校,反而应加大对薄弱校的支持力度,这样学校才能慢慢赢得家长的关注和认可。此外,在招生时,把现有优质学校的名额平均分配到区域内的中小学,让所有学生都有机会升入名校,也是吸引家长放弃择校的良方。

  曹轶明说介绍,内蒙古去年“分招”比例达到70%的巴彦淖尔市和“分招”比例达到60%的锡林郭勒盟,目前择校现象已不太明显了。大家都到片区内学校上学的话,优质生源也就逐渐得到均衡。

  调查

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  在“择校热”面前,学校也有苦衷。包头市一位重点中学校长告诉本刊记者,他每年暑假要收到上级领导要求安排学生的“条子”达数百张,重重压力下,他的手机经常不敢开机。

  “择”还是“不择”,家长们很“纠结”

  特别说明:由于各方面情况的不断调整与变化,新浪网所提供的所有考试信息仅供参考,敬请考生以权威部门公布的正式信息为准。

  “这已经出现一种恶性循环。”内蒙古自治区教育学会中小学教师发展专业委员会理事长刘波说,家长们为了“避免孩子输在起跑线上”,纷纷加入到争夺优质教育资源的“战争”中。“择校热”与“择校难”的背后,不仅是众多家长的身心疲惫,更是教育腐败的滋生。

  综合

  为了让孩子读个好学校,家长们各显神通,要么带孩子上奥数班、特长班,希望小升初时能加分,要么花高价买学区房,只为一个重点学校片区的户口。只要能进好学校,赞助费、择校费、寄宿费,不管什么名义的乱收费,家长们都只能咬牙交钱。

  王莉所在城市的教育局有关负责人解释说,由于市内人口众多,特别是一些“名校”周围近年迁入许多外来户,适龄入学人数过剩,于是当地教育局采取“摇号”方式给各中小学调配生源,这是客观因素造成的。不过,这一运行数年的招生方式遭到众多市民的质疑。他们说,“片内”学生到底有多少教育局从来不公布;另外,既然“片内”学生都难容下,学校为何还要招收择校生?因此,“择校利益”驱使是主因。

  优质资源稀缺

  不过,通过阳光招生的方式来对择校乱收费说不,只是逼退择校热的第一步。真正破解择校难题,让义务教育资源均衡配置才是根本之计。随着城市化程度的提高,人们的居住半径也日益扩大。而教育、医疗、商业等资源则过于集中在传统的城市中心。如果能把百姓最关注的这几大资源在城市整体布局规划上均衡配置,人们择校的动力自然会小很多。试想,如果家门口就有南开耀华,哪个家长不愿意让孩子走路去上学,谁希望每天浪费一两个小时专门来接送孩子?

  不少学生家长表示,义务教育阶段择校问题严重与高中“分招”(即把优质高中的招生名额分配到区域内各初中)比例小不无关系。因为上了“好初中”才能有希望进入“好高中”。而国家目前对高中“分招比例起点为30%”的要求难以控制升高中时“更为疯狂的择校风”。

  一听说3到5年间将有可能取消择校费,张玲兴奋得连说:“太好了!太好了!”原来张玲的儿子今年刚上小学一年级,当时为了让孩子读上一所名校,她托了无数的关系,搭了很多条线才终于把择校费交了。

  今后,有钱的家长想给学校捐钱换个升学指标,这条路是被堵死了。有关系的家长想通过托人情、批条子进名校,对个人信息网上公示就不得不忌惮。

  有关人士建议,在教育资源一时难以均衡的情况下,要想缓减“择校乱收费”问题,须各地方政府和教育行政主管部门以“铁腕”加以治理,并组织发改、物价、审计、纪检等部门建立联合监督机制,督促学校坚持国家“就近、免费”就学的原则,实施“阳光招生”,规范学校的招生行为,特别是要严管那些大量招收“片外生”的学校。

  今年11月1日,教育部出台了《关于治理义务教育阶段择校乱收费问题的指导意见》,提出了10项措施治理择校费,包括规范招生入学秩序、完善招生入学政策等。其中最受关注的是要求“禁止学校以任何名义和方式收取择校费,坚决切断收取择校生与获得利益的联系”。还有,“各地要加强对择校乱收费问题的治理,有针对性地确定总体目标和阶段性的工作任务,制订时间表、路线图和任务书,务求每年有新的进展、取得新的实效,力争经过3到5年的努力,使义务教育阶段择校乱收费不再成为群众反映强烈的问题。”SourcePh">

  捐资助学不能与入学资格挂钩,择校生和家长的信息都要在网上公布,将择校率控制在5%以内……昨天,浙江省教育厅对治理中小学择校乱收费祭出重拳,引起了家长们的广泛共鸣,甚至被人称为史上最强的控制择校举措。这几年,包括本市在内的各地教育部门都在不断推出针对择校的治理措施,让人又爱又恨的择校现象,是否真能就此退出历史舞台?

  内蒙古一所普通中学的校长无奈地说,从他10多年前当校长起,关于择校的禁令就一直没有断过,但总是雷声大雨点小。不收择校费办学难维持,也没法在圈子里混,“当然也可以对着干,但那样的结果是学校垮下去,校长当不成”。

  徐墉说:“我们也不是盲目崇拜名校,而是现实中,无论软件还是硬件,名校和普通学校之间的差距真的很大,而这个差距也不是3到5年就可以消除的,择校至少还能给家长多一个选择。如果取消了择校,孩子就只能留在家附近那所很普通的中学读书,对于孩子来说同样不公平。” 

  可是,择校热的背后,是对义务教育公平原则的违背。而名校从师资到生源的优势集中,也让薄弱校与其差距越拉越大,“强者更强、弱者更弱”的恶性循环,只能是让家长更加义无反顾地择校。

  “就近入学”被袭扰

  一位省四星高中特级教师坦承,对于择校费,家长、学校、教育部门、政府已经形成了一根无形的链条,由于目前优质资源相对稀缺,使得家长成为这根链条上的弱势群体。家长通常都认为,学校收自己的孩子就不错了,很少有家长敢在择校费这个问题上跟学校较真。因此,“择校热”愈演愈烈,择校费也是水涨船高。

  说起择校,可谓几家欢喜几家愁。有人爱它,因为孩子由此才能进重点名校读书;有人恨它,因为教育公平的原则无法贯彻,只能眼看着“拼爹”成了个别人升学的捷径。客观来讲,从上世纪90年代开始兴起的择校热,是特定时期的产物。当人们的生活水平逐渐提高之后,对孩子的教育越来越重视。可是,优质的中小学资源十分有限,而且集中在传统的发达片区。“僧多粥少”的现实之下,跨区跨片或者成绩不够没关系、交钱就能降分录取,择校这个“创新”的招生制度由此诞生。

  在城市务工的农民工们的子弟上学更是不易。“好的学校就算交择校费也上不成,只好花大价钱上私立学校。”在内蒙古一家建筑工地打工的王海强说,他上初中的女儿每年得花上万元,“根本尝不到义务教育免费待遇的味道”。

  “现在人们都说择校的第一条件不是孩子的成绩,而是‘老子’,即父母的官职大小;其次是‘条子’,即父母能动用什么关系来给教育部门和学校递交择校申请;最后才是择校的费用‘票子’。回想起当时给孩子择校的经历,真是痛苦!钱是早就预备好的,还厚着脸皮到处求人才求得一个学位,我可不想6年后孩子升初中的时候历史再重演。希望那时广州的教育部门能在此规定的要求下平衡教育资源,每个孩子都能尽量公平地接受教育。”张玲说。

  化解择校难,少不了的是教育部门的决心。但是,只有决心还不够,消灭择校还需要教育体制的全面改革。日渐进入“深水区”的教改,也许会步步惊心,也需要步步为营,但只要不忘公平、公开、公正的原则,终究会一马平川。

  为遏制择校乱收费行为,各省区紧随教育部文件频频出台禁令。其中,内蒙古自治区教育厅不久前在教育部《八条措施》基础上增加了一条“限期退还令”,责令“2012年已收取学生择校费的学校须于9月1日前退还给学生家长”。很快引起社会的广泛关注,有人叫好,有人摇头。

  社会需求大

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