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原标题:自治区常委书记陈全国参加会议并讲话,二是更

浏览次数:98 时间:2020-02-27

三是进一步在内涵发展中推进教育公平。我国教育已经进入高质量发展、内涵发展的新阶段,由大到强,就是我国教育发展的重要阶段性特征。在推进新时代教育公平上,在扩大教育机会的同时,要坚持以提标、提质促公平,进一步注重有质量的公平、高质量的公平,进一步注重内涵性教育公平、教育内部的公平,在幼有所育、学有所教上不断取得新进展,在学有良教、学有优教上不断取得新进展,发展中国特色、世界先进水平的优质教育。这就要求我们着力促进学前教育优质普惠发展、义务教育优质均衡发展、高中教育优质特色发展、特殊教育优质融合发展、职业教育产教融合发展、高等教育产学研用创新发展和协同发展。这就要求我们面向全体,因材施教,促进学生全面而有个性的发展,世界上没有两片完全相同的树叶,老师面对的是一个个性格爱好、脾气秉性、兴趣特长、家庭情况、学习状况不一的学生,不能因为有的学生不讨自己喜欢、不对自己胃口就冷淡、排斥,更不能把学生分为三六九等。要平等对待每一个学生,尊重学生的个性,理解学生的情感,包容学生的缺点和不足,善于发现每一个学生的长处和闪光点,不是选择适合教育的儿童,而是创造适合儿童的教育,为每个学生提供适合的教育,让所有学生都成长为有用之才。这就要求我们进一步坚持教育优先发展,坚持组织领导优先、规划优先、投入和资源配置优先,加快城乡义务教育学校标准化建设,提高各级各类学校办学条件标准和生均经费标准,为教育事业发展提供更雄厚的物质基础和办学条件。这就要求我们把加强教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工作来抓,努力建设一支有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的高素质、专业化、创新型的教师队伍。

深化教改,做到“四个进一步注重”

对扎实做好新时代新疆教育工作作出安排部署。大会指出,做好新时代新疆教育工作,必须深入学习领会习近平总书记关于教育的重要论述,深入贯彻落实全国教育大会精神,牢牢把握立德树人根本任务,始终坚持社会主义办学方向和为党育人、为国育才鲜明导向,着力补短板、强弱项、提质量、促公平。坚持正确办学方向,全面贯彻党的教育方针,坚持马克思主义指导地位,坚持中国特色社会主义教育发展道路,坚持社会主义办学方向,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。大力培养合格人才,加强思想政治教育,健全人才培养机制,构建完善教育体系,大力弘扬“胡杨精神”,培养一代又一代扎根边疆、担当奉献、建设中国特色社会主义新疆的有用人才。推进教师队伍建设,优化教师队伍结构,提升教师能力素质,加大支持力度,吸引和激励更多优秀人才扎根新疆、安心从教、报效祖国。着力办好双语教育,坚定不移推行国家通用语言文字,完善双语教育推进机制。深化教育体制改革,全面贯彻落实党中央深化教育改革创新的决策部署,推进考试招生制度改革和办学体制改革,深化兵地教育融合发展。加强知识分子工作,坚持思想政治引领,尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,密切联系、关心关爱知识分子,激励知识分子担当作为,在新时代奉献才华、书写华章。

一是进一步在脱贫攻坚中推进教育公平。党的十九大提出,坚决打赢脱贫攻坚战,让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会。我们要紧紧扭住教育这个脱贫致富的根本之策,扶贫先扶智,治贫先治愚。目前,一些贫困地区教育发展还面临困难,贫困家庭孩子辍学失学现象仍有发生。要从面上继续优化教育资源配置,进一步缩小区域、城乡、校际差距,特别是加大对革命老区、民族地区、边远地区、贫困地区教育投入力度,进一步保障贫困地区办学经费。要加大职业教育发展力度,提升职业教育发展质量,职业教育培训要重点做好,一个贫困家庭的孩子如果能接受职业教育,掌握一技之长,这一户脱贫就有希望。要从点上深入推进教育精准扶贫,坚持以精准、全纳促公平,建立、完善、应用以学籍为基础的全国学生资助信息管理系统,实现与人口、民政、扶贫等部门信息系统的对接,精准识别资助对象,精准帮扶困难群体,把钱花在对特定人群特殊困难的针对性帮扶上,更好实现家庭经济困难学生资助全覆盖。要进一步构建政府主导、家校联动、社会参与的留守儿童关爱服务体系,为每一位符合条件的随迁子女提供平等入学升学机会。落实“一人一案”,提高残疾儿童少年义务教育入学率。

课程是学校教育的核心,直接影响学校人才培养质量。深化课改要努力做到“四个进一步体现”。一是进一步体现培养目标。教育是立德树人的事业,培养什么人,是教育的首要问题。在全国教育大会和全国学校思想政治理论课教师座谈会上,习近平总书记强调,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,培养担当民族复兴大任的时代新人。所以,在课程方案中,在课程标准中,在教材编写中,就要更好体现这一培养目标。二是进一步体现核心素养。为建立核心素养与课程、教学的内在联系,充分发挥各学科课程、教学在全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务、发展素质教育等方面的独特育人价值,本轮课程改革中各学科基于学科本质凝练了学科核心素养,明确了学生学习相应学科课程后应达成的正确价值观念、必备品格和关键能力。此外,各学科增加“学业质量”部分,明确学生完成本学科学习内容后,学科核心素养应达到的等级水平,提出了更为具体的学业质量标准,为阶段性评价、学业水平考试和升学考试命题提供重要依据,促进教、学、考有机衔接。三是进一步体现优化结构。特别是在普通高中课程改革中设置必修课程、选择性必修课程和选修课程,适当增加选修课程学分,既保证基础性,又兼顾选择性,在保证共同基础的前提下,为不同发展方向的学生提供有选择的课程。与高考综合改革相衔接,明确各类课程的功能定位,必修课程根据学生全面发展需要全修全考;选择性必修课程根据学生个性发展和升学考试需要选修选考;选修课程由学校根据实际情况统筹规划开设,学生自主选择修习,为就业和招生录取提供参考。四是进一步体现教育规律。在课程内容选择、顺序安排上,要充分考虑儿童身心发展的顺序性、阶段性、差异性,遵循儿童身心发展规律、教育教学规律和人才成长规律。

为深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神,2019年5月20日,新疆召开全区教育大会,研究部署当前和今后一个时期新疆教育工作,推进新疆教育现代化建设,努力办好人民满意的教育。

《光明日报》( 2019年10月16日 13版)

深化体改,做到“四个进一步坚持”

对加强领导、落实责任,为办好人民满意的教育提供坚强保障提出要求。大会强调,各级党委要加强党对教育工作的全面领导,坚持党委领导下的校长负责制,强化学校党建工作,牢牢掌握党对教育工作的领导权。各级党委和政府要把教育改革发展纳入重要日程,各级教育主管部门、各级各类学校、各部门各单位要强化责任落实,协调配合、整体联动。加大宣传力度,让尊师重教蔚然成风,形成各界重视关心支持教育的良好氛围和共同育人的强大合力。

四是进一步在深化改革中推进教育公平。教育要发展,根本靠改革;公平要深化,也要靠改革。要深化管理和治理改革。坚持以制度、规则促公平,进一步建立城乡教育一体化的体制机制,进一步实现基本公共服务常住人口全覆盖。坚持以开放、融合促公平,促进教育系统向社会开放,学校回归社区,教育回归生活;促进教育系统内部开放,打通普通教育与职业教育、学历教育与非学历教育、正规教育与非正规教育、职前教育与职后教育、线上教育与线下教育、公办教育与民办教育之间的壁垒,形成统一开放的教育体系。坚持以共建、共享促公平,在党的领导下发动社会各方面力量参与兴办和管理教育,提升公共教育服务治理和供给水平,让人民群众共享教育改革发展的成果。要深化课程和教学改革。课程是教育的重要载体,是国家意志、国家大事,是实现人的全面发展的重要依托,要优化课程结构,进一步增强基础性和选择性;优化课程内容,进一步增强思想性和时代性;优化课程实施,进一步增强整体性和指导性,培育中国学生发展核心素养。教学要坚持教书育人、立德树人,坚持学习者中心,更加注重学思结合,让启发式、讨论式、体验式、探究式、参与式、互动式教学和研究性学习、问题解决学习成为常态;更加注重因材施教,创新教学组织管理,有序推进选课走班教学,逐步让走班制、学分制、导师制成为常态;更加注重知行合一,让科学实验课、综合实践活动课、劳动课和社会实践课成为常态;更加注重信息技术与教育教学的深度融合,让交互式、自适应、线下与线上相融合的学习成为常态。要深化考试和评价改革。考试和评价是牵引教育改革的“牛鼻子”。要坚持促进公平和科学选才的原则,推动分类考试、综合评价、多元录取。要扭转不科学的教育评价导向,坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾,从根本上解决教育评价指挥棒问题。

党的十九大发出了建设教育强国的动员令,全国教育大会对加快教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育作出了全面部署。全国教育大会以来,党中央、国务院先后印发《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》,对新时代基础教育改革发展作出了系统设计,标志着我国基础教育迈入全面提高育人质量的新阶段。纵观这三个文件,共同主旨就是提高质量,关键词就是“改革”——要向改革要质量。2020年来临,在新的一年里,要抓好落实,通过深化改革实现育人质量提升。

新疆教育大会是在新疆认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、全面落实新时代党的治疆方略、深入贯彻全国教育大会精神背景下召开的一次重要会议。会议全面总结了党的十八大以来新疆教育事业取得的成绩,深刻分析了新疆教育工作面临的形势任务,部署安排了今后一个时期新疆教育工作。自治区党委书记陈全国出席会议并讲话,教育部副部长钟登华出席会议并讲话,自治区党委副书记、政府主席雪克来提·扎克尔主持会议。自治区人大、政府、政协、兵团领导班子成员,自治区高级人民法院、自治区人民检察院、武警新疆总队主要负责同志出席会议,自治区党委教育工委领导小组成员,区直单位、驻区中直单位主要负责同志参加会议。自治区党委组织部、宣传部、新疆大学、塔里木大学、乌鲁木齐市、阿克苏市有关负责同志作了交流发言。

496.com,新中国成立70年来,我国坚持以为民理念引领公平,以优先发展促进公平,以惠民政策保障公平,以规范管理维护公平,在一个一穷二白、人口众多、发展不平衡的国家迅速推进教育公平,有效阻止了贫困的代际传递,成为共和国发展史上的鲜亮标志与华彩乐章。展望未来,中国特色社会主义进入新时代,新时代我国教育的主要矛盾转变为人民群众对更好更公平教育的需要与不平衡、不充分的教育发展之间的矛盾。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的教育发展理念,进一步深层次推进教育公平。

评价是牛鼻子,教育改革要牵牛鼻子。深化评改,要努力做到“四个进一步突出”。一是进一步突出绿色评价、全面评价、综合评价。克服片面追求升学率的应试竞争倾向,关键是建立以发展素质教育为导向的科学、全面的评价体系。在学生评价上,突出考查学生品德发展、学业发展、身心健康、兴趣特长和劳动实践等,以德智体美劳“五维”来破解全国教育大会要求克服的“五唯”;在学校评价上,突出考查学校坚持全面培养、提高学生综合素质以及办学行为、队伍建设、学业负担、社会满意度等;在区域评价上,突出考查地方党委和政府对教育教学改革的价值导向、组织领导、条件保障和义务教育均衡发展情况等。二是进一步突出诊断性评价、形成性评价。诊断性评价作为准备性评价,可以了解学生的知识基础和准备状况,以判断他们是否具备实现当前教学目标所要求的条件,为实现因材施教提供依据。形成性评价则通过了解教学过程中学生学习情况,及时发现教和学中的问题。评价“不仅为了证明更为了改进”,为了提升育人质量。三是进一步突出发展性评价、增值性评价。增值性评价注重纵向比较,淡化横向比较。这一评价系统能让校长更多关心学校的进步,把好学校办好,更把常态学校办好;让教师更多关心学生的进步,把好学生教好,更把基础没那么好的学生教好。四是进一步突出评价结果的运用。要让督导评价“长牙齿”,作为评价政府履职行为、评估学校办学质量、实施绩效奖励的重要依据。2019年,国务院教育督导委员会办公室对6个省份进行督导。这是强力推进教育发展的重大制度性安排,是有效提升教育督导作用的重大改革。

一、大会基本情况

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